Nguy cơ thiếu điện trầm trọng vì loạt dự án của EVN, TKV chậm tiến độ

Theo Bộ Công Thương, nhiều dự án chậm tiến độ dẫn đến nguy cơ thiếu điện cao, mức thiếu hụt điện năng đến năm 2021 khoảng 3,7 tỷ kWh và tăng lên gần 10 tỷ kWh năm 2022, mức thiếu hụt cao nhất vào năm 2023 khoảng 12 tỷ kWh.
Việt Nam có thêm nhà máy điện gió hơn 3.000 tỷ đồng ở Bạc Liêu Đại biểu Quốc hội đề nghị kiểm toán hoạt động kinh doanh ngành điện Phó Thủ tướng Vương Đình Huệ: Sẽ sớm công bố kết quả thanh tra giá điện

Thứ trưởng Bộ Công Thương Hoàng Quốc Vượng vừa ký báo cáo số 58/BC-BCT về tình hình thực hiện các dự án điện trong quy hoạch điện VII điều chỉnh.

Theo báo cáo của Bộ Công Thương, quy hoạch điện VII điều chỉnh giai đoạn 2016 - 2030 có tổng cộng 116 dự án nguồn điện đưa vào vận hành, chưa bao gồm các nguồn năng lượng tái tạo chưa ghi rõ tên hoặc chưa lập dự án. Trong đó có 43 dự án thủy điện, 57 dự án nhiệt điện và 11 dự án năng lượng tái tạo, 3 dự án thủy điện tích năng và 2 dự án điện hạt nhân.

Cụ thể, giai đoạn 2016 - 2020 sẽ đưa vào vận hành tổng cộng 21.651 MW và đến năm 2020 tổng công suất các nhà máy điện khoảng 60.000 MW. Giai đoạn đến năm 2025, tổng công suất các nhà máy điện khoảng 96.500 MW và đưa vào vận hành 38.010 MW; giai đoạn đến năm 2030 tổng công suất là 129.500 MW, đưa vào vận hành 36.192 MW.

nguy co thieu dien tram trong vi loat du an cua evn tkv cham tien do
Tiến độ các dự án điện trong quy hoạch điện VII điều chỉnh.

Tuy nhiên trên thực tế, tổng công suất các nguồn điện có khả năng đưa vào vận hành cả giai đoạn 2016 - 2030 dự kiến khoảng 80.500 MW, thấp hơn so với Quy hoạch VII điều chỉnh là hơn 15.200 MW, trong đó chủ yếu thiếu hụt trong các năm từ 2018 - 2022. Nhiều dự án giai đoạn này bị chậm sang giai đoạn 2026 - 2030 và hầu hết là dự án nhiệt điện tại miền Nam. Do đó dẫn đến hệ thống điện từ có dự phòng về nguồn điện 20 - 30% trong những năm 2015 – 2016 thì đến 2018 - 2019 hầu như không còn dự phòng và sang giai đoạn 2021 - 2025 xảy ra tình trạng thiếu hụt nguồn cấp điện.

Bên cạnh đó, dự kiến tổng công suất các nguồn điện có khả năng vào vận hành trong giai đoạn 2021-2030 khoảng 64.200 MW thấp hơn 10.000 MW so với quy hoạch điện VII điều chỉnh (72.202 MW).

Theo Bộ Công Thương, nguyên nhân chính dẫn tới việc thiếu điện tại miền Nam tăng cao hơn so với tính toán trước đây là do tiến độ các dự án khí Lô B, Cá Voi Xanh đều bị chậm so với kế hoạch từ 9 tháng đến 1 năm; các dự án Nhiệt điện Kiên Giang 1&2 không đáp ứng tiến độ hoàn thành trong giai đoạn 2021 - 2025, thậm chí lùi sau năm 2030; Dự án Ô Môn III lùi tiến độ đến năm 2025. Trường hợp dự án điện Long Phú 1 không đáp ứng tiến độ hoàn thành năm 2023, tình trạng thiếu điện tại miền Nam trong các năm 2024 - 2025 sẽ trầm trọng hơn.

Theo quy hoạch điện VII điều chỉnh, tổng công suất các nguồn điện dự kiến đưa vào vận hàn trong giai đoạn 2016-2020 trên toàn hệ thống là 21.650 MW, trong đó các nguồn điện do Tập đoàn điện lực Việt Nam (EVN) đầu tư là 7.185 MW (chiếm 33,2%), các nguồn điện do các doanh nghiệp khác đầu tư là 14.465 MW (chiếm 66,8%).

Hiện nay, các dự án nguồn điện được thực hiện theo 3 hình thức đầu tư gồm: Các dự án do các tập đoàn Nhà nước EVN, PVN, TKV là chủ đầu tư; các dự án đầu tư theo hình thức BOT; các dự án đầu tư theo hình thức IPP. Tổng hợp tình hình tiến độ thực hiện 62 dự án có công suất lớn trên 200 MW thì 15 dự án đạt tiến độ, còn lại 47 dự án chậm tiến độ hoặc chưa xác định tiến độ so với tiến độ trong quy hoạch điện VII điều chỉnh.

Trong đó, EVN thực hiện 23 dự án với tổng công suất 14.809 MW (giai đoạn 2016-2020 là 12 dự án, giai đoạn 2021-2030 là 11 dự án), trong đó 10 dự án đạt tiến độ và 13 dự án chậm hoặc lùi tiến độ. Trong khi đó, PVN được giao làm chủ đầu tư 8 dự án trọng điểm nguồn điện với tổng công suất 11.400 MW đến nay cả 8 dự án đều gặp khó khăn, vướng mắc và khó có thể hoàn thành theo tiến độ. Còn Tập đoàn Than Khoáng Sản Việt Nam (TKV) thực hiện 4 dự án với tổng công suất 2.950 MW hiện tất cả đều chậm tiến độ từ 2 năm trở lên.

Theo đánh giá của Bộ Công Thương, với các dự án nguồn điện đưa vào vận hành năm 2019 - 2020, hệ thống điện có thể đáp ứng được nhu cầu điện toàn quốc. Tuy nhiên cần huy động thêm nguồn nhiệt điện chạy dầu với sản lượng tương ứng 1,7 tỷ KWh vào năm 2019 và 5,2 tỷ kWh vào năm 2020. Trong trường hợp các tổ máy phát điện không đáp ứng yêu cầu về độ tin cậy vận hành hoặc không đảm bảo đủ nhiên liệu (than, khí) cho phát điện, Việt Nam có thể đối mặt nguy cơ thiếu điện vào năm 2020.

Trong khi đó, các năm từ 2021 - 2025, mặc dù sẽ huy động tối đa các nguồn điện chạy dầu nhưng hệ thống điện nhiều khả năng không đáp ứng nhu cầu phụ tải và xảy ra tình trạng thiếu điện tại miền Nam với mức thiếu hụt tăng từ 3,7 tỷ kWh (năm 2021) lên gần 10 tỷ kWh (năm 2022), mức thiếu hụt cao nhất vào năm 2023 khoảng 12 tỷ kWh, sau đó giảm dần xuống 7 tỷ năm 2024 và 3,5 tỷ kWh năm 2025.

Văn Huy
Xem phiên bản mobile